如皋市农业农村局本能机能设置装备摆设、内设

　　第一条 按照南通市《市委办公室市办公室关于印发〈如皋市机构方案〉的通知》（通办〔2019〕5号），制定本。市委农村工做带领小组办公室（以下简称市委农办）设正在市农业农村局，接管市委农村工做带领小组的间接带领，承担市委农村工做带领小组具体工做，组织开展“三农”严沉问题的政策研究，协调督促相关方面落实市委农村工做带领小组决定事项、工做摆设和要求等。市农业农村局的内设机构按照工做需要承担市委农办相关工做，接管市委农办的统筹协调。第 市农业农村局担任贯彻落实地方关于“三农”工做和扶贫工做的方针政策和省委、南通市委、如皋市委的决策摆设，正在履行职责过程中和加强党对“三农”工做和扶贫工做的集中同一带领。次要职责是：（一）贯彻落实“三农”工做成长计谋，统筹研究和组织实施“三农”工做成长计谋、中持久规划、严沉政策。组织草拟农业农村相关政策草案，担任农林水利分析法律。参取涉农财税、价钱、收储、金融安全、进出口等政策制定。（二）贯彻落实扶贫工做方针政策和法令律例，订定全市扶贫工做规划和年度打算。协调订定财务专项扶贫资金的分派、利用方案。成立健全扶贫开辟协调机制，推进落实精准扶贫精准脱贫工做长效机制。成立健全扶贫工做义务制，制定和落实扶贫开辟方针义务和查核评价法子。担任脱贫攻坚工做查核，实施绩效查核评价。担任全市扶贫开辟宣传、培训和消息化扶植等工做。（三）统筹鞭策成长农村社会事业、农村公共办事、农村文化、农村根本设备和村落管理。牵头组织改善农村人居。指点农村文明和优良农耕文化扶植。担任农业行业平安出产监视办理工做。（四）订定深化农村经济体系体例和巩固完美农村根基运营轨制的政策。担任农人承包地、农村宅和办理相关工做。担任农村集体产权轨制，指点农村集体经济组织成长和集体资产办理工做。指点农人合做经济组织、农业社会化办事系统、新型农业运营从体扶植取成长。（五）指点村落特色财产、农产物加工业、休闲农业成长工做。提出推进大农产物畅通，培育、农业品牌。发布农业农村经济消息，监测阐发农业农村经济运转。承担农业统计和农业农村消息化相关工做。（六）担任种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各财产工做的监视办理。指点粮食等农产物出产。组织建立现代农业财产系统、出产系统、运营系统，指点种植业、畜牧业、渔业、农机尺度化出产及扶植工做。担任渔政渔港监视办理，承担渔业船舶查验和监视办理职责。（七）担任农产质量量平安监视办理。组织开展农产质量量平安监测、逃溯、风险评估。参取制定农产质量量平安处所尺度并会同相关部分组织实施。指点农业查验检测系统扶植。依法实施合适平安尺度的农产物认证和监视办理。（八）组织农业资本区划工做。指点农用地、渔业水域以及农业生物资本的取办理。担任水生野活泼动物、耕地及永世根基农田质量工做。推进农业绿色成长，指点农产物产地办理和农业洁净出产及农产物出产区规定。推广休耕轮做提高耕地地力，推进农业可持续成长。指点设备农业、生态轮回农业、节水农业成长以及农村能源分析开辟操纵、农业生物质财产成长。牵头办理外来。（九）担任相关农业出产材料和农业投入品的监视办理。组织协调农业出产材料市场系统扶植，参取制定相关农业出产材料处所尺度并组织实施。组织兽医医政、兽药药政药检工做，担任执业兽医和畜禽屠宰行业办理。依法开展农做子（种苗）、种畜禽、农药、兽药的相关许可取监视办理，以及肥料、饲料及饲料添加剂的相关监视办理。担任严沉动物疫病应急防控工做。指点和督办严沉农业案件的处置。（十）担任农业防灾减灾、农做物严沉病虫害防治、严沉动物疫病防控和协调渔业出产平安搜救工做。组织严沉动动物疫病的防控工做，发布疫情并组织毁灭。指点动动物防疫检疫系统扶植。组织种子、农机等救灾物资储蓄和调拨，提出出产救灾资金放置，指点告急救灾和灾后恢复出产。（十一）担任农业投资办理。提出农业投融资体系体例机制。编制县级投资放置的农业投资项目规划，提出农业投资规模和标的目的、搀扶农业农村成长财务项目标，按照权限审批农业投资项目，担任农业投资项目资金放置和监视办理。组织实施国度、省市投资放置的农业投资项目。（十二）鞭策农业科技体系体例和农业科技立异系统扶植。指点农业财产手艺系统和农技推广系统扶植，组织开展农业范畴的高新手艺和使用手艺研究、科技和手艺推广。担任农业转基因生物平安监视办理和农业动物新品种。（十三）指点农业农村人才工做。订定农业农村人才步队扶植规划并组织实施，指点农业教育和农业职业技术开辟，指点新型职业农人培育、农业科技人才培育和农村适用人才培训工做。（十四）承办农业涉外事务工做，组织开展农业对交际流、农业操纵外资、农业“走出去”、农业商业推进和相关国际经济手艺交换合做，指点型农业成长，协帮实施农业援外项目。1。统筹实施村落复兴计谋，深化农业供给侧布局性，提拔农业成长质量，结实推进斑斓村落扶植，鞭策农业全面升级、农村全面前进、农人全面成长，加速实现农业农村现代化。2。加强农产质量量平安和相关农业出产材料、农业投入品的监视办理，最严谨的尺度、最严酷的监管、最峻厉的惩罚、最庄重的问责，、严管、严控质量平安风险，让人平易近群众吃得安心、。3。深切推进简政放权，加强对行业内交叉反复以及性质不异、用处附近的农业投资项目标统筹整合，加强事中过后监管，切实提拔国度支农政策结果和资金利用效益。1。取市市场监视办理局的相关职责分工。市农业农村局担任食用农产物从种植养殖环节到进入批发、零售市场或出产加工企业前的质量平安监视办理。食用农产物进入批发、零售市场或出产加工企业后，由市市场监视办理局监视办理。市农业农村局担任动动物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量平安的监视办理。两部分要成立食物平安产地准出、市场准入和逃溯机制，加强协调共同和工做跟尾，构成监管合力。2。取市交通运输局的相关职责分工。市农业农村局担任渔业船舶查验和监视办理工做，市交通运输局做好渔业船舶查验相关跟尾工做。3。取市医疗保障局的相关职责分工。市农业农村局担任审核建档立卡低收入生齿医疗救帮对象，市医疗保障局担任医疗救帮政策待遇的落实。4。取市水务局的相关职责分工。市水务局全数行政惩罚权划转后，不再行使曾经划转的行政惩罚权和响应的行政强制权，行使监视办理权，加强泉源节制、过程监管，共同做好分析行政法律工做。对市水务局移交的案件，市农业农村局处置完毕后，应及时将成果函告市水务局。两边成立案件移送、环境传递、消息共享、协调会商机制，提高行政法律工做效能。5。取市天然资本局的相关职责分工。市天然资本局履行林业办理职责，加强泉源节制、过程监管，共同市农业农村局做好林业分析行政法律工做。对市天然资本局移交的案件，市农业农村局处置完毕后，应及时将成果函告市天然资本局。两边成立案件移送、环境传递、消息共享、协调会商机制，提高行政法律工做效能。（一）市委农办分析科（办公室、成长规划科）。承担市委农办的日常工做；承担分析演讲、旧事宣传、主要文稿和指点“三农”工做主要文件的草拟工做；组织开展村落复兴相关严沉问题和政策查询拜访研究，提出工做；承担市委农村工做带领小组主要会议勾当的协调保障和组织办事工做；草拟农业农村经济成长计谋、中持久成长规划；组织编制行业（系统）成长专项规划；承担国度现代农业示范区、国度财产园区扶植相关工做；组织农业资本区划工做，指点农业区域协调成长；担任机关日常运转，承担消息、保密、、政务公开等工做；组织指点全市农人体育活动。（二）市委农办督查查核科（农村社会事业推进科）。担任落实市委农村工做带领小组对全市农业农村相关沉点工做的分析查核；承担协调督促查抄相关方面落实市委农村工做带领小组决定事项、工做摆设和要求等工做；担任局主要事项的督办工做；开展农村社会事业严沉问题研究；统筹协调村落复兴和农村人居整治等相关工做；提出改善农村人居和鞭策农村社会事业成长、农村公共办事系统和根本设备扶植的政策，并鞭策实施；承担改善农村人居，指点村庄整治、村容村貌提拔、斑斓村落扶植等相关具体工做；指点农村文明和优良农耕文化扶植。（三）人事科。指点监视部属单元的党群工做；承担机关及所属事业单元的干部人事、机构编制、劳动工资和教育培训工做；指点全市农业农村人才步队扶植。（四）律例科（行政办事科）。组织草拟农业农村政策草案；承担规范性文件的性审查，承担行政法律监视、行政复议、行政应诉等工做；组织开展普法宣传；指点农业农村扶植；组织开展农业范畴“放管服”、权责清单轨制扶植工做，清理规范行政许可事项，担任行政审批分析办公营业办理工做；担任种子、农药、兽药、农机、渔业等相关行政审批事务，并限时办结。（五）政策取科。提出巩固完美农村根基运营轨制的政策；承担农人承包地、农村宅和办理及农村集体产权轨制工做；指点宅分派、利用、流转、胶葛仲裁办理和宅合理结构、用地尺度、违法用地查处，指点闲置宅和闲置农房操纵；提出农业农村成长相关政策；承担全面深化农村和农村试验区扶植办理工做；研究提出推进农人增收的政策，协调推进农人增收相关工做；监视减轻农人承担和村平易近“一事一议”筹资筹劳办理。（六）打算财政科（审计科）。提出搀扶农业农村成长的财务政策和项目；提出农业投资规模、标的目的的并监视实施；编报部分预算并组织施行；参取农村金融、农业安全的政策制定；组织提出农业出产救灾资金放置；协帮做好农业补助相关工做；指点监视局系统财政、国有资产和采购办理工做；担任农村合做基金清收和资产办理工做；担任局机关和所属事业单元内部审计工做，组织开展系统财务支农项目资金审计监视，指点全市农业系统内部审计工做。（七）农村合做经济指点科。协调推进村落管理系统扶植；指点农村集体资产和财政办理、农人合做经济组织和农业社会化办事系统扶植；担任农村产权流转买卖市场的指点、协和谐办事工做；培育家庭农场、合做农场等农村新型农业运营从体，完美新型农业运营系统和成长多种形式适度规模运营；担任农经统计相关工做。（八）村落财产成长科。订定村落财产、农产物加工业、休闲农业和农业财产化成长的政策办法并组织实施；鞭策农村一二三财产融合成长；指点和监测农业财产化沉点龙头企业成长；指点开展农村创业立异工做。（九）市场取消息化科（对交际流合做科）。编制农业农村经济消息系统扶植规划并组织实施；提出大农产物市场系统扶植；承担农业品牌扶植相关工做；组织开展农产物和农业出产材料供求、价钱阐发和监测预警；指点农产物营销促销工做；发布农业农村经济消息，指点农业消息办事；承担农业统计和农业农村消息化相关工做；担任局系统涉外事务的相关工做，协调指点农业农村系统取我国地域及、澳门出格行政区农业交换取合做事务；担任农业国际商业、农业操纵外资的指点办理；指点农业“走出去”工做，协帮组织实施农业援外项目；担任农业对外合做载体扶植和型农业项目标指点办理。（十）科技教育科（种业办理科）。办理农业科技，指点农业科研、手艺引进、和手艺推广工做，鞭策财产手艺系统、农技推广系统扶植；监视办理农业转基因生物平安；指点农村可再生能源开辟操纵、节能减排、农业洁净出产和生态轮回农业扶植；承担鞭策农业绿色成长相关工做；指点农业教育和职业农人培育；订定农做物和畜禽种业成长政策、规划；订定农做物、畜禽遗传改良打算，组织开展良种严沉科技结合攻关，建立种业产学研融合立异系统；组织实施农做质资本、畜禽遗传资本和办理；承担农业动物新品种工做；监视办理农做子、种苗；组织抗灾救灾和备荒种子的储蓄、调拨；承担外来办理相关工做。（十一）农产质量量平安监管科。组织实施农产质量量平安监视办理相关工做；指点农产质量量平安监管系统、查验检测系统和信用系统扶植；承担农产质量量平安尺度、逃源、风险评估等相关工做；承担农产质量量平安突发事务应急措置具体工做。（十二）园艺科（种植业办理科）。订定并组织实施种植业、园艺财产成长政策、规划；指点粮食蔬菜园艺做物出产、种植业布局和结构调整及尺度化出产工做；发布农情消息；组织实施种植业成长严沉手艺办法和农做物严沉病虫害防治相关工做；担任成长节水农业、设备农业、抗灾救灾、动物检疫相关工做；承担肥料相关监视办理以及农药出产、运营和质量监视办理，指点农药科学合理利用；指点省、市、县级现代农业财产园区扶植取办理工做；指点蚕桑出产、布局和结构调整及尺度化出产工做；组织实施蚕桑成长严沉手艺办法和蚕桑严沉病虫害防治相关工做。（十三）畜牧兽医科（严沉动物疫病防控办公室）。订定畜牧业、饲料业、畜禽屠宰行业、兽药及兽医器械；指点畜牧业布局调整；指点畜禽粪污资本化操纵；监视办理畜禽屠宰、饲料及其添加剂、生鲜乳出产收购环节质量平安；组织实施动物防疫检疫工做；承担兽药及兽用生物成品平安办理和收支境动物检疫相关工做；担任成立完美严沉动物疫情监测预警系统；组织开展相关突发严沉动物疫情应急学问和措置手艺的培训；组织开展严沉动物疫情应急响应，指点各镇（区、街道）做好严沉动物疫病应急措置工做。（十四）渔业渔政科。订定渔业成长政策、规划；和合理开辟操纵渔业资本，指点水产健康养殖和水产物加工畅通，组织水活泼动物病害防控；组织渔业水域生态及水生野活泼动物；指点渔政渔港监视、渔业船舶办理等工做；组织实施涉外渔业协定，承担严沉涉外渔业事务措置等工做；担任渔业平安出产监视办理和防灾减灾工做；协调处置长江等水域的渔业平安搜救工做和渔业平安严沉突发事务，协调渔业变乱查询拜访处置；承担渔业船舶查验和监视办理职责。（十五）农机科。指点农业机械化成长，订定全市农业机械化成长规划并组织实施；组织提出农业机械化、农用航空等成长的政策；组织实施农机购买补助政策；组织农业机械展现展览和营业交换；承担农业机械化手艺和配备成长工做；提出农机配备的手艺规范和成长要求；组织种植业、养殖业和设备农业的机械化手艺立异和推广使用；组织实施秸秆机械化还田功课补帮政策；担任农机平安出产监视办理工做，组织农机平安监理；指点和监视道外农机违法行为查处、变乱处置和应急办理工做；组织实施农机具报废更新；担任全市农机维业办理、试验判定取质量监视、农机行业职业技术培训等工做。（十六）农田扶植办理科（耕地质量科）。担任农田扶植项目打算；承担高尺度农田扶植项目、农田整治项目、农田水利扶植项目办理工做；组织开展节水农业灌溉工程项目扶植；订定农田扶植手艺尺度和规范；组织实施和办理农业分析开辟项目；订定全市滩涂农业围垦开辟项目标中持久规划和年度打算，对农业围垦开辟项目实施行业办理；参取开展永世根基农田；承担耕地质量办理相关工做；指点规定农业产物出产区域。（十七）农业项目扶植监视评价科。提出农业项目扶植监视评价目标；组织督查农业项目扶植及建后管护工做；组织开展农业项目扶植完工验收；承担农业项目扶植绩效评价工做；承担平安工做，牵头协调局系统和农业行业平安出产。（十八）扶贫工做科。订定全市扶贫开辟项目规划和年度打算并组织实施；担任订定财务专项扶贫项目办理法子，指点项目实施；协调订定财务专项扶贫资金分派方案，加强扶贫资金监管；担任推进完美扶贫开辟协调机制；担任督查精准扶贫精准脱贫工做机制的落实，组织开展脱贫攻坚工做成效的考评；指点扶贫统计监测和建档立卡工做；担任全市扶贫开辟宣传、培训和消息化扶植等工做。第五条 市农业农村局机关行政编制69名。设局长1名，副局长4名，市委农村工做带领小组办公室副从任1名，总畜牧兽医师1名，总农艺师1名。正副科长（从任）42名，此中科长（从任）20名（含机关党总支专职副1名、老干部科科长1名），副科长（副从任）22名。第七条 市农业农村局行政事项按《如皋市农业农村部分行政清单》施行，正在《如皋市农业农村部分行政清单》之外，私行设置或行使行政。